国際決済銀行とは?経済用語について説明

国際決済銀行の主要項目
項目	内容
設立目的	第一次世界大戦後のドイツの賠償問題解決
設立時期	1930年
本部所在地	スイス・バーゼル
加盟国数	63か国・地域（2022年6月末時点）
主な役割	国際決済の円滑化、金融政策の調整、金融システムの安定化
主な活動	中央銀行総裁会議、各種委員会（グローバル金融システム委員会、決済・市場インフラ委員会など）
将来展望	デジタル通貨への対応、国際金融規制の強化、国際金融システムの進化

1. 国際決済銀行の概要

国際決済銀行の設立と目的

国際決済銀行（Bank for International Settlements、以下BIS）は、1930年に設立された、中央銀行をメンバーとする国際的な銀行です。第一次世界大戦後のドイツの賠償問題を処理するために発足し、賠償金の徴収、債権国への分配などが主要業務でした。しかし、当初から中央銀行間の協力促進の場を提供するとともに、中央銀行からの預金の受入れ業務等の銀行業務も行っています。

BISの設立は、当時の国際金融システムの混乱を背景に、国際的な金融協調の必要性が高まっていたことを示しています。賠償問題という特殊な状況から生まれたBISですが、その活動は次第に国際金融システム全体の安定と発展に貢献する方向へとシフトしていきました。

BISは、国際金融機関の中でも歴史が長く、国際金融システムの安定と発展に重要な役割を果たしてきました。現在も、世界の中央銀行の協力と連携を促進し、国際金融システム全体の健全性を保つための活動を続けています。

BISの設立と目的
目的	内容
設立目的	第一次世界大戦後のドイツの賠償問題解決
現在の目的	国際金融システムの安定と発展への貢献

BISの組織構造

BISは、世界各国の中央銀行が出資する法人であり、2011年現在58か国の中央銀行が株主となっています。最高意思決定機関は株主中央銀行の代表が出席する総会（General Meeting）で、組織規定の改正、決算の承認などの権限を有します。年1回、6月末から7月初に開催されていますが、臨時総会の開催も可能となっています。

BISの組織としての運営方針の決定などは理事会が行っています。理事会は、2011年現在議長と19名の理事によって構成されており、少なくとも年6回開催されます。2011年時点で理事会の議長はフランス中央銀行総裁クリスチャン・ノワイエ、副議長は日本銀行総裁白川方明であった。2015年11月から、議長はドイツ連邦銀行のイェンス・ヴァイトマン、副議長はインド準備銀行のラグラム・ラジャンが務めている。ヤング案から生まれたBIS だけあって、初代と二代目の議長は合衆国から出ている。

設立当初の定款第28条による構成は、①ドイツ・ベルギー・フランス・イギリス・イタリア・日本・アメリカの各国中央銀行の現職総裁、②当該総裁がその職を受諾できない場合にその総裁が指名する理事、③各中銀総裁につき1名ずつ任命される理事。「総裁と同一国籍を有する金融業、産業または商業を代表する者」から選ばれた。④賠償支払い期間中は、フランス銀行およびライヒスバンクの総裁が任意で「産業または商業を代表するそれぞれフランス国およびドイツ国の国籍を有する者2名」を任命できた。創設時のBIS 理事会構成は、第二次大戦後に日本がBIS を脱退した際に変更されたほかは2013年現在まで維持されている。現行の定款第27条3項では、日本を除いた上記6カ国12名（①②）のほか、「職権理事を選出していない株式保有国の中央銀行総裁のなかから、理事会の2/3以上の賛成により、9名をこえない」理事を選出している。この理事は任期3年、再任可能である。1994年にはカナダ・日本・オランダ・スウェーデン・スイスが、2006年には中国・メキシコ・欧州中央銀行が、それぞれ定員に加わっている。

日常業務の運営は総支配人（General Manager、下記歴代）以下の職員が担っており、職員数は600名弱である（2011年現在）。総支配人の地位は1981年までフランス勢が占めていた。

BISの組織構造
機関	役割
総会	最高意思決定機関
理事会	運営方針の決定
総支配人	日常業務の運営

BISの活動

BISは、世界各国の中央銀行が出資する銀行として組織されています。中央銀行などの代表が会合を開催する舞台となるほか、金融に関するさまざまな国際的な委員会に対し事務局機能を提供していることでも知られています。

各国の中央銀行が相互に協力する場としてのBISの役割を如実に示しているのが、中央銀行の総裁が参加する隔月の諸会合です。2011年11月以降、主要会合の議長はイングランド銀行総裁マービン・キング（Mervyn King）が務めています。

スタッフ・レベルでの会合も数多く開催されており、代表的なものとしてバーゼル銀行監督委員会（バーゼル委員会、BCBS）、グローバル金融システム委員会（CGFS）、支払決済委員会（CPSS）、市場委員会、中央銀行ガバナンス・フォーラム、アービング・フィッシャー委員会などがあります。

このほか、BISは、中央銀行の業務と関係の深い国際的な委員会である、金融システム委員会（Financial Stability Board、FSB）、保険監督者国際機構（IAIS）および国際預金保険協会（International Association of Deposit Insurers）に事務局機能を提供しています。

BISの活動
活動	内容
中央銀行総裁会議	隔月開催、経済・金融状況や金融政策に関する意見交換
各種委員会	国際金融に関する問題の検討
事務局機能	金融に関する国際的な委員会への提供

まとめ

国際決済銀行（BIS）は、1930年に設立された、中央銀行をメンバーとする国際的な銀行です。当初は第一次世界大戦後のドイツの賠償問題を処理するために設立されましたが、その後、国際金融システム全体の安定と発展に貢献する方向へと活動内容をシフトさせてきました。

BISは、世界各国の中央銀行が出資する法人であり、最高意思決定機関は総会、運営方針の決定は理事会が行っています。日常業務は総支配人以下の職員が担っています。

BISは、中央銀行の代表が会合を開催する場を提供するだけでなく、金融に関するさまざまな国際的な委員会に対し事務局機能を提供しています。

BISは、国際金融システム全体の安定と発展に重要な役割を果たしており、今後もその役割はますます重要性を増していくと考えられます。

2. 国際決済銀行の役割

国際決済の円滑化

BISの最も重要な役割のひとつは、国際決済の円滑化です。これは、世界中の銀行が相互に資金をやり取りする際に、安全かつ効率的に決済を行うための基盤を提供することです。

BISは、加盟国の中央銀行間の決済システムを整備し、国際的な決済ルールを策定することで、国際決済の円滑化に貢献しています。また、各国の中央銀行が保有する外貨準備の運用を支援することで、国際金融市場の安定にも貢献しています。

BISは、国際決済の円滑化を通じて、国際貿易や投資の促進に貢献しています。また、国際金融市場の安定化を通じて、世界経済全体の安定にも貢献しています。

国際決済の円滑化
役割	内容
決済システム整備	加盟国の中央銀行間の決済システム整備
決済ルール策定	国際的な決済ルールの策定
外貨準備運用支援	各国の中央銀行が保有する外貨準備の運用支援

金融政策の調整と協力

BISは、各国の中央銀行間の協力と連携を促進することで、国際金融政策の調整と協調を支援しています。これは、世界経済全体の安定と成長を促進するために不可欠です。

BISは、定期的に中央銀行の総裁会議を開催し、各国の経済・金融の状況や金融政策、国際金融市場の状況などについて意見交換を行っています。また、グローバル金融システム委員会（CGFS）、決済・市場インフラ委員会（CPMI）、市場委員会（MC）などの各種委員会を通じて、国際金融に関するその時々の問題について検討を行っています。

BISは、各国の中央銀行間の情報共有を促進し、金融政策の協調を図ることで、世界経済全体の安定と成長に貢献しています。

金融政策の調整と協力
役割	内容
中央銀行総裁会議	各国の経済・金融の状況や金融政策に関する意見交換
各種委員会	国際金融に関する問題の検討
情報共有促進	各国の中央銀行間の情報共有促進

金融システムの安定化

BISは、国際金融システム全体の安定化にも重要な役割を果たしています。これは、金融危機の発生を予防し、発生した場合には迅速に対応することで、世界経済への影響を最小限に抑えることを目指しています。

BISは、金融システムの安定化のために、金融規制の策定や監督、金融市場の監視などを行っています。また、金融危機が発生した場合には、各国の中央銀行と協力して、緊急融資や政策協調などを行い、金融システムの安定化を図ります。

BISは、金融システムの安定化を通じて、世界経済全体の安定と成長に貢献しています。

金融システムの安定化
役割	内容
金融規制の策定	国際的な金融規制の策定
金融市場の監視	金融市場の監視
金融危機への対応	各国の中央銀行と協力して緊急融資や政策協調などを行う

まとめ

国際決済銀行（BIS）は、国際決済の円滑化、金融政策の調整と協力、金融システムの安定化など、国際金融システム全体の安定と発展に重要な役割を果たしています。

BISは、世界中の銀行が相互に資金をやり取りする際に、安全かつ効率的に決済を行うための基盤を提供しています。また、各国の中央銀行間の協力と連携を促進することで、国際金融政策の調整と協調を支援しています。

さらに、BISは、金融危機の発生を予防し、発生した場合には迅速に対応することで、世界経済への影響を最小限に抑えることを目指しています。

BISは、国際金融システム全体の安定と発展に不可欠な存在であり、今後もその役割はますます重要性を増していくと考えられます。

3. 国際決済銀行の歴史

設立の背景と初期の活動

国際決済銀行（BIS）は、第一次世界大戦後のドイツの賠償問題を解決するために、1930年に設立されました。当時の国際金融システムは混乱しており、ドイツの賠償金支払いの遅延や不履行が国際的な金融不安定化の一因となっていました。

BISは、当初は賠償金の徴収と債権国への分配を主な業務としていましたが、設立当初から中央銀行間の協力促進の場を提供することも目的としていました。

BISは、設立当初から中央銀行からの預金の受入れ業務なども行い、国際金融市場における重要な役割を果たし始めました。

設立の背景と初期の活動
時期	出来事
1930年	国際決済銀行設立
1930年代	賠償金の徴収と債権国への分配、中央銀行間の協力促進

世界恐慌とBISの役割

1929年に発生した世界恐慌は、BISの設立当初から大きな影響を与えました。世界恐慌は、国際金融市場の混乱をさらに深刻化させ、各国の中央銀行は独自な国際的連携を模索するようになりました。

BISは、世界恐慌のさなかに、各国の中央銀行と協力して、金融危機にみまわれた諸国の中央銀行に緊急融資を行いました。この融資は、国際的な金融協調の重要性を示すものであり、BISの役割を大きく広げることになりました。

世界恐慌の経験を通じて、BISは国際的な金融規制の必要性を認識し、金融経済局長ヤコブソンが国際的な規制の構想を示しました。

世界恐慌とBISの役割
時期	出来事
1929年	世界恐慌発生
1930年代	各国の中央銀行への緊急融資、国際的な金融規制の必要性認識

第二次世界大戦とBIS

第二次世界大戦中は、BISは定款に規定された業務の中立性を標榜して、局外中立を保とうとしました。しかし、戦後には、BISがナチス・ドイツに協力していたのではないかという疑念が浮上しました。

この疑念は、「略奪金」問題として糾されることになり、戦後も長くくすぶり続けました。この問題は、1990年代にユダヤ系団体やBISの資料編纂当局の活動を通じてその全貌が解明され、BISの謝罪・補償によって結末をみました。

第二次世界大戦後、BISは、国際通貨基金（IMF）等の設立により清算される予定でしたが、ヨーロッパ決済同盟の発足（1950年）に始まるヨーロッパの地域協力機関の受託・代理機関として活動したことなどにより、その役割が再度見直されました。

第二次世界大戦とBIS
時期	出来事
第二次世界大戦	局外中立を保つ
戦後	ナチス協力疑惑の浮上（略奪金問題）
1950年	ヨーロッパ決済同盟の発足、BISの役割再評価

まとめ

国際決済銀行（BIS）は、第一次世界大戦後のドイツの賠償問題を解決するために設立されました。その後、世界恐慌や第二次世界大戦といった大きな歴史的出来事を経て、その役割は大きく変化してきました。

世界恐慌では、各国の中央銀行と協力して金融危機への対応を行い、国際的な金融協調の重要性を示しました。第二次世界大戦後には、ヨーロッパ決済同盟の受託・代理機関として活動し、その役割が再度見直されました。

BISは、国際金融システムの安定と発展に貢献する重要な役割を果たしており、その歴史は国際金融史と密接に関係しています。

4. 国際決済銀行の主なメンバー

BISの加盟国

BISには、2022年（令和4年）6月末時点で、わが国を含め63か国・地域の中央銀行が加盟しています。

日本銀行は、1994年（平成6年）9月以降、理事会のメンバーとなっています。

BISの年次総会は、原則として、例年6月または7月に、加盟中央銀行の代表者がスイス・バーゼルのBIS本部に集まって開催されます。総会における議決権限は、各代表者が属する国が引き受けているBISの株式数に比例します。日本銀行からは、総裁が出席しています。

BISの加盟国
加盟国	加盟時期
日本	1930年（設立当初）
アメリカ	1930年（設立当初）
イギリス	1930年（設立当初）
フランス	1930年（設立当初）
ドイツ	1930年（設立当初）

BISの中央銀行総裁会議

BISの中央銀行総裁会議は、原則として隔月でBISにおいて開催されている各国中央銀行総裁による会議で、グローバル・エコノミー会議（主要30か国・地域の中央銀行総裁による会議）や拡大総裁会議（すべての加盟中央銀行の総裁による会議）などの総称です。

各国の経済・金融の状況や金融政策、国際金融市場の状況などについて意見交換が行われています。

また、グローバル・エコノミー会議の下に設置されているグローバル金融システム委員会（CGFS）、決済・市場インフラ委員会（CPMI）、市場委員会（MC）などの各種委員会では、国際金融などに関するその時々の問題に応じたテーマについて検討が行われています。

BISの中央銀行総裁会議
会議	内容
グローバル・エコノミー会議	主要30か国・地域の中央銀行総裁による会議
拡大総裁会議	すべての加盟中央銀行の総裁による会議
議題	各国の経済・金融の状況、金融政策、国際金融市場の状況など

BISの活動と日本銀行

BISは、国際金融システムの安定と発展に貢献する重要な役割を果たしており、その活動は世界経済に大きな影響を与えています。

日本銀行は、BISの設立当初から加盟しており、現在も理事会のメンバーとして活動しています。

日本銀行は、BISの活動を通じて、国際金融政策の調整や金融システムの安定化に貢献しています。

BISの活動と日本銀行
活動	内容
日本銀行の役割	理事会のメンバーとして活動
貢献	国際金融政策の調整、金融システムの安定化

まとめ

BISには、世界各国の中央銀行が加盟しており、日本銀行もそのメンバーです。

BISは、定期的に中央銀行の総裁会議を開催し、国際金融に関する問題について議論しています。

日本銀行は、BISの活動を通じて、国際金融政策の調整や金融システムの安定化に貢献しています。

5. 国際決済銀行の業務内容

中央銀行間の決済

BISは、中央銀行間の決済を円滑に行うための重要な役割を果たしています。これは、各国の中央銀行が相互に資金をやり取りする際に、安全かつ効率的に決済を行うための基盤を提供することです。

BISは、加盟国の中央銀行間の決済システムを整備し、国際的な決済ルールを策定することで、国際決済の円滑化に貢献しています。

BISは、中央銀行間の決済を円滑化することで、国際金融市場の安定にも貢献しています。

中央銀行間の決済
業務	内容
決済システム整備	加盟国の中央銀行間の決済システム整備
決済ルール策定	国際的な決済ルールの策定

外貨準備の運用

BISは、加盟国の中央銀行が保有する外貨準備の運用を支援しています。これは、各国の中央銀行が外貨準備を安全かつ効率的に運用できるように、投資アドバイスや資産管理サービスを提供することです。

BISは、外貨準備の運用を通じて、国際金融市場の安定にも貢献しています。

BISは、外貨準備の運用を通じて、加盟国の中央銀行の収益向上にも貢献しています。

外貨準備の運用
業務	内容
投資アドバイス	各国の中央銀行への投資アドバイス
資産管理サービス	各国の中央銀行への資産管理サービス

金融政策の研究と提言

BISは、国際金融政策に関する研究と提言を行っています。これは、世界経済の安定と成長を促進するために、金融政策に関する最新の知見を収集・分析し、各国の中央銀行に政策提言を行うことです。

BISは、金融政策に関する研究を通じて、国際金融市場の安定化にも貢献しています。

BISは、金融政策に関する提言を通じて、各国の中央銀行の政策決定を支援しています。

金融政策の研究と提言
業務	内容
研究	国際金融政策に関する最新の知見の収集・分析
提言	各国の中央銀行への政策提言

まとめ

国際決済銀行（BIS）は、中央銀行間の決済、外貨準備の運用、金融政策の研究と提言など、国際金融システム全体の安定と発展に貢献する様々な業務を行っています。

BISは、国際決済の円滑化、国際金融市場の安定化、金融政策の調整と協調、金融危機への対応など、国際金融システム全体の安定と発展に不可欠な役割を果たしています。

BISは、今後もこれらの業務を通じて、世界経済の安定と成長に貢献していくことが期待されます。

6. 国際決済銀行の将来展望

デジタル通貨への対応

近年、デジタル通貨の普及が急速に進んでいます。BISは、デジタル通貨が国際金融システムに与える影響について、積極的に研究と提言を行っています。

BISは、デジタル通貨が国際決済の効率化や金融包摂の促進に貢献する可能性を認識しています。一方で、デジタル通貨が金融システムの安定性に与える影響や、プライバシー保護、マネーロンダリング対策などの課題についても懸念しています。

BISは、デジタル通貨に関する国際的なルール作りや、各国の中央銀行との連携を強化することで、デジタル通貨が安全かつ効率的に利用される環境を整備していくことを目指しています。

デジタル通貨への対応
課題	内容
国際決済の効率化	デジタル通貨が国際決済の効率化に貢献する可能性
金融包摂の促進	デジタル通貨が金融包摂の促進に貢献する可能性
金融システムの安定性	デジタル通貨が金融システムの安定性に与える影響
プライバシー保護	デジタル通貨の利用におけるプライバシー保護
マネーロンダリング対策	デジタル通貨の利用におけるマネーロンダリング対策

国際金融規制の強化

金融危機の発生を予防し、発生した場合には迅速に対応するために、国際金融規制の強化が求められています。BISは、国際的な金融規制の策定と監督において、重要な役割を果たしています。

BISは、バーゼル銀行監督委員会（バーゼル委員会）を通じて、銀行の自己資本比率規制などの国際的な金融規制を策定しています。また、金融危機が発生した場合には、各国の中央銀行と協力して、緊急融資や政策協調などを行い、金融システムの安定化を図ります。

BISは、国際金融規制の強化を通じて、世界経済全体の安定と成長に貢献しています。

国際金融規制の強化
役割	内容
金融規制の策定	国際的な金融規制の策定
金融市場の監視	金融市場の監視
金融危機への対応	各国の中央銀行と協力して緊急融資や政策協調などを行う

国際金融システムの進化

国際金融システムは、テクノロジーの進歩や世界経済のグローバル化によって、常に進化しています。BISは、国際金融システムの進化に対応し、その安定と発展に貢献していく必要があります。

BISは、国際金融システムの進化に対応するために、金融規制の改善、決済システムの革新、金融市場の監視など、様々な取り組みを行っています。

BISは、国際金融システムの進化を先導することで、世界経済の安定と成長に貢献していくことが期待されます。

国際金融システムの進化
課題	内容
テクノロジーの進歩	テクノロジーの進歩に対応した金融規制の改善
世界経済のグローバル化	世界経済のグローバル化に対応した決済システムの革新
金融市場の監視	金融市場の監視の強化