個人番号カードとは?経済用語について説明

個人番号カードの全体像
項目	内容
個人番号カード	マイナンバーが記載されたICカード身分証
個人番号	住民票コードを変換した12桁の番号
マイナポイント	マイナンバーカード取得者に付与されるポイント
マイナ保険証	マイナンバーカードに搭載された健康保険証機能
通知カード	個人番号を知らせるためのカード
個人番号関係事務	マイナンバー法で定められた事務
特定個人情報	マイナンバーと個人情報が紐づいた情報
情報提供ネットワークシステム	行政機関間で特定個人情報を連携するためのシステム
マイナポータル	個人情報確認や行政サービス利用のためのポータルサイト
J-LIS	地方公共団体情報システム機構
公的個人認証サービス	マイナンバーカードの電子証明書を利用した本人確認サービス
電子証明書	ICチップに格納されたデジタル証明書
利用者証明用電子証明書	オンラインサービスでの本人確認に使用
署名用電子証明書	電子署名に使用
マイキーID	マイナンバーカードの電子証明書に紐づいたID
マイキープラットフォーム	マイキーIDとサービスIDを紐づけるデータベース
暗証番号	マイナンバーカードのICチップに設定するパスワード
顔認証	マイナ保険証の本人確認に使用
スマホ用電子証明書	スマートフォンに搭載された電子証明書
mdoc	モバイル運転免許証の国際規格
GP-SE	スマートフォン内の安全領域
カード代替電磁的記録	スマートフォンに搭載される個人番号カードの情報
コンビニ交付サービス	マイナンバーカードを使ってコンビニで証明書を取得するサービス
デジタル学生証	スマートフォンに表示された学生証
特急発行	マイナンバーカードを最短5日で発行する制度
廃止・失効	マイナンバーカードが使用できなくなるケース
更新	マイナンバーカードの有効期限が切れた際に更新手続きを行う
次期個人番号カード	2026年に導入予定の新カード
セキュリティ対策	個人番号カードの不正利用を防ぐための対策
偽造	マイナンバーカードの偽造
トラブル	マイナンバーカードに関する問題
普及状況	マイナンバーカードの普及率
法律	マイナンバー法、個人情報の保護に関する法律
ガイドライン	特定個人情報の適正な取扱いに関するガイドライン
デジタル田園都市国家構想	マイナンバーカードの普及を促進する政府の政策
デジタル社会推進会議	デジタル社会の推進に関する政府の会議
デジタル庁	デジタル社会の推進を担う政府機関

1. 個人番号カードの概要
2. 個人番号とは何か
3. 個人番号カードのメリットとデメリット
4. 個人番号カードの普及状況
5. 個人番号カードとプライバシー保護
6. 個人番号カードの今後の展望

1. 個人番号カードの概要

個人番号カードとは何か

個人番号カードは、日本の住民票を持つすべての人に付与された12桁の個人番号（マイナンバー）が記載されたICカードです。2016年1月に交付が開始され、2024年6月末時点で、人口の74.0%に当たる9278万人が保有しています。

個人番号カードは、氏名、住所、生年月日、性別、顔写真、臓器提供の意思表示欄、マイナンバーなどが記載されています。また、ICチップには電子証明書機能が搭載されており、住民票の写しのコンビニ交付など、様々な官民のオンラインサービスに利用できます。

個人番号カードは、パスポートや運転免許証と同様に、本人確認書類として利用できます。さらに、マイナンバーを証明する書類としても使用できます。

個人番号カードの取得は任意であり、外出時に携帯する義務はありません。

個人番号カードの記載事項
項目	内容
氏名	氏名
住所	住所
生年月日	生年月日
性別	性別
顔写真	顔写真
臓器提供の意思表示欄	臓器提供の意思表示欄
マイナンバー	マイナンバー
有効期限	有効期限
旧姓	旧姓（住民票に記載がある場合）
通称名	通称名（外国人で住民票に記載がある場合）
製造番号	製造番号
セキュリティコード	セキュリティコード

個人番号カードの機能

個人番号カードには、ICチップに搭載された電子証明書機能があり、公的個人認証サービスが使用できます。この機能により、オンライン上で安全かつ確実に本人であることを証明できます。

電子証明書には、利用者証明用電子証明書と署名用電子証明書の2種類があります。利用者証明用電子証明書は、マイナポータルやコンビニ交付サービスなどのオンラインサービスで本人確認を行う際に使用されます。

署名用電子証明書は、電子署名を行う際に使用されます。電子署名は、紙の署名と同様に、本人であることを証明するものです。

個人番号カードは、健康保険証としての機能も持ち、マイナ保険証として利用されています。

個人番号カードのICチップに搭載されている情報
項目	内容
電子証明書	利用者証明用電子証明書、署名用電子証明書
券面情報	氏名、住所、生年月日、性別、顔写真、マイナンバーなど
券面事項入力補助AP	マイナンバーカードの券面情報を入力補助するアプリケーション
住基AP	住民基本台帳の情報にアクセスするアプリケーション

個人番号カードの発行と交付

個人番号カードは、住民が直接または地方自治体を介して地方公共団体情報システム機構（J-LIS）へ申請し、J-LISが作成・発行します。

交付は地方自治体が行い、交付者はその自治体の市町村長です。

交付を受けるためには、運転免許証、パスポートなどの公的身分証明書を市区町村の窓口に持参し、窓口で対面による本人確認を受ける必要があります。

交付方法は、申請時来庁方式と交付時来庁方式の2種類があります。申請時来庁方式の場合は、申請時に本人確認が済んでいるため、カードの交付は郵送で受け取ることが多いです。

個人番号カードの交付方法
項目	内容
申請方法	直接申請、地方自治体を通しての申請
交付方法	申請時来庁方式、交付時来庁方式
本人確認	運転免許証、パスポートなどの公的身分証明書による確認
交付機関	市区町村
交付者	市区町村長

まとめ

個人番号カードは、マイナンバーを証明する書類であり、同時に本人確認書類としても利用できるICカードです。

個人番号カードには、電子証明書機能が搭載されており、オンラインサービスで本人確認や電子署名を行うことができます。

個人番号カードは、住民が直接または地方自治体を介してJ-LISへ申請し、J-LISが作成・発行します。交付は地方自治体が行います。

個人番号カードの取得は任意ですが、今後、様々な場面で利用できるようになることが期待されています。

2. 個人番号とは何か

個人番号の役割

個人番号（マイナンバー）は、日本の住民票を持つすべての人に付与された12桁の番号です。

個人番号は、行政サービスの提供を円滑に行うために、社会保障、税、災害対策の分野で利用されます。

個人番号は、行政機関が保有する様々な情報を紐づけることで、情報の一元管理を可能にし、行政手続きの効率化を図ります。

また、個人番号は、不正な給付や負担の免除を防ぎ、本当に必要な人に適切な支援を行うために役立ちます。

個人番号の利用分野
分野	内容
社会保障	年金、保険、福祉など
税	国税、地方税など
災害対策	被災者支援金、被災者台帳など

個人番号の付与と通知

個人番号は、住民票を有するすべての人に、住民票コードを変換して得られる12桁の番号として付与されます。

個人番号は、2015年10月以降、住民票のある住所に「通知カード」として送付されました。

通知カードは、個人番号を証明する書類として利用できますが、身分証明書としては使用できません。

個人番号は、特別な場合を除いて、一生変更されません。

個人番号の通知方法
方法	内容
通知カード	個人番号を知らせるためのカード
個人番号通知書	個人番号を知らせるための書類

個人番号の利用範囲

個人番号は、社会保障、税、災害対策の分野でのみ利用が認められています。

個人番号は、これらの分野における行政手続きの効率化、情報連携による簡素化、不正防止などに役立ちます。

個人番号は、法律で定められた場合以外、他人に告知することはできません。

また、個人番号は、法律で定められた業務を行うために必要な場合以外、複写したり保管したりすることはできません。

個人番号の提供制限
項目	内容
提供制限	マイナンバー法に定められた場合以外、他人に提供できない
収集・保管制限	マイナンバー法に定められた場合以外、他人に収集・保管できない
本人確認	マイナンバーの提供を受ける際には、本人確認を行う必要がある

まとめ

個人番号（マイナンバー）は、日本の住民票を持つすべての人に付与された12桁の番号です。

個人番号は、行政サービスの提供を円滑に行うために、社会保障、税、災害対策の分野で利用されます。

個人番号は、行政機関が保有する様々な情報を紐づけることで、情報の一元管理を可能にし、行政手続きの効率化を図ります。

個人番号は、法律で定められた場合以外、他人に告知したり、複写したり、保管したりすることはできません。

3. 個人番号カードのメリットとデメリット

個人番号カードのメリット

個人番号カードは、マイナンバーを証明する書類として利用できるだけでなく、本人確認書類としても利用できます。

個人番号カードは、住民票や課税証明書などの各種証明書をコンビニで取得できる「コンビニ交付サービス」を利用できます。

個人番号カードは、オンラインでの税務申告や公的な書類の提出、電子申請など、様々なオンラインサービスを利用できます。

個人番号カードは、マイナポイントと呼ばれる、特典ポイントを取得できます。

個人番号カードのメリット
項目	内容
本人確認書類	パスポートや運転免許証と同様に利用可能
マイナンバー証明	マイナンバーを証明する書類として利用可能
コンビニ交付サービス	住民票などの証明書をコンビニで取得可能
オンラインサービス	税務申告、電子申請など、様々なオンラインサービスを利用可能
マイナポイント	マイナンバーカード取得者に付与されるポイント
マイナ保険証	健康保険証として利用可能
行政手続きの効率化	行政手続きの簡素化、迅速化
情報連携の促進	行政機関間での情報連携を促進
不正防止	不正な給付や負担の免除を防ぐ
社会全体のデジタル化	デジタル社会の推進に貢献

個人番号カードのデメリット

個人番号カードは、紛失や盗難のリスクがあります。紛失や盗難した場合、不正利用される可能性があります。

個人番号カードは、セキュリティ対策が万全ではありません。不正アクセスや情報漏洩のリスクがあります。

個人番号カードは、取得が義務付けられていません。そのため、取得していない人は、オンラインサービスを利用できない場合があります。

個人番号カードは、取得に時間がかかる場合があります。申請から交付まで、1か月程度かかる場合もあります。

個人番号カードのデメリット
項目	内容
紛失・盗難リスク	紛失や盗難した場合、不正利用される可能性がある
セキュリティリスク	不正アクセスや情報漏洩のリスクがある
取得義務なし	取得していない人は、オンラインサービスを利用できない場合がある
取得時間	申請から交付まで、1か月程度かかる場合がある
取得費用	再交付は有料
プライバシー保護	個人情報の保護という観点から、慎重に扱う必要がある

個人番号カードの安全性

個人番号カードのICチップには、税や年金などの個人情報は記録されません。

個人番号カードは、顔写真付きのため、対面での悪用は困難です。

個人番号カードは、紛失・盗難した場合、24時間365日体制で停止可能です。

個人番号カードは、アプリごとに暗証番号を設定し、一定回数間違うと機能ロックされます。

個人番号カードのセキュリティ対策
項目	内容
ICチップ	税や年金などの個人情報は記録されない
顔写真	対面での悪用を困難にする
紛失・盗難時の停止	24時間365日体制で利用停止可能
暗証番号	アプリごとに設定可能、一定回数間違うと機能ロック
本人確認	利用時には本人確認を行う
国際標準認証	ICカードのセキュリティの国際標準である「ISO／IEC15408認証」を取得

まとめ

個人番号カードは、行政手続きの効率化やオンラインサービスの利用など、様々なメリットがあります。

しかし、紛失や盗難のリスク、セキュリティ対策の不備など、デメリットも存在します。

個人番号カードの取得は任意ですが、今後、様々な場面で利用できるようになることが期待されています。

個人番号カードを取得する際は、メリットとデメリットを比較検討し、慎重に判断する必要があります。

4. 個人番号カードの普及状況

普及状況

マイナンバーカードの普及率は、2022年10月末時点で51.1%に達し、16年1月の交付開始から約6年9カ月で5割を超える国民に普及しました。

政府は、マイナポイントの付与やマイナ保険証の本格運用開始など、マイナンバーカードの普及促進に取り組んでいます。

2024年秋には、現行の健康保険証が廃止され、マイナ保険証に一本化される予定です。

これにより、マイナンバーカードの取得が事実上義務化される見込みです。

個人番号カードの普及状況
項目	数値
交付枚数	約9278万枚
交付率	74.0%
健康保険証としての登録数	約7301万枚
公金受取口座の登録数	約6317万枚

普及促進のための取り組み

政府は、マイナンバーカードの普及促進のため、様々な取り組みを行っています。

マイナポイント事業では、マイナンバーカードを取得した人に、最大20

マイナ保険証では、マイナンバーカードを健康保険証として利用できるようにすることで、医療機関での手続きを簡素化します。

政府は、マイナンバーカードの利便性を高め、国民の利用意欲を高めることで、普及を促進していく方針です。

個人番号カードの普及促進のための取り組み
項目	内容
マイナポイント事業	マイナンバーカード取得者に最大20,000ポイントを支給
マイナ保険証	マイナンバーカードを健康保険証として利用可能にする
デジタル田園都市国家構想	交付金の評価にマイナンバーカードの普及状況を用いる
地域デジタル社会推進費	マイナンバーカードの交付率に応じて交付金を配分

普及状況の課題

マイナンバーカードの普及率は、依然として低い状況です。

普及率が低い原因としては、セキュリティへの不安、取得の手間、利便性の低さなどが挙げられます。

政府は、これらの課題を克服し、マイナンバーカードの普及を促進していく必要があります。

マイナンバーカードの普及促進には、国民への理解と信頼を得ることが重要です。

個人番号カードの普及状況の課題
項目	内容
セキュリティへの不安	個人情報の漏洩や不正利用のリスクに対する不安
取得の手間	申請から交付まで時間がかかる、手続きが複雑
利便性の低さ	利用できるサービスが限られている、使い方が分かりにくい
国民の理解不足	マイナンバーカードのメリットや必要性に対する理解不足

まとめ

マイナンバーカードの普及率は、マイナポイント事業やマイナ保険証の本格運用開始など、政府の普及促進策によって、徐々に上昇しています。

しかし、セキュリティへの不安や取得の手間など、普及を阻む課題も存在します。

政府は、これらの課題を克服し、マイナンバーカードの普及を促進していく必要があります。

マイナンバーカードの普及は、行政手続きの効率化やオンラインサービスの利用促進など、様々なメリットをもたらす可能性を秘めています。

5. 個人番号カードとプライバシー保護

個人情報の保護

マイナンバーカードは、ICチップに搭載された電子証明書機能により、オンライン上で安全かつ確実に本人であることを証明できます。

しかし、個人情報の保護という観点からは、マイナンバーカードの利用には注意が必要です。

マイナンバーカードのICチップには、税や年金などの個人情報は記録されません。

マイナンバーカードは、不正アクセスや情報漏洩を防ぐためのセキュリティ対策が施されています。

個人番号カードのICチップに記録される情報
項目	内容
電子証明書	利用者証明用電子証明書、署名用電子証明書
券面情報	氏名、住所、生年月日、性別、顔写真、マイナンバーなど
券面事項入力補助AP	マイナンバーカードの券面情報を入力補助するアプリケーション
住基AP	住民基本台帳の情報にアクセスするアプリケーション

プライバシー保護の重要性

マイナンバーは、個人を特定できる重要な情報です。そのため、マイナンバーの取り扱いには、細心の注意が必要です。

マイナンバーは、法律で定められた場合以外、他人に告知したり、複写したり、保管したりすることはできません。

マイナンバーは、不正利用や情報漏洩を防ぐために、厳重に管理する必要があります。

個人情報保護委員会は、マイナンバーの適正な取扱いに関する監視・監督を行っています。

マイナンバーの取り扱いに関する法律
項目	内容
マイナンバー法	個人番号の利用を規制する法律
個人情報の保護に関する法律	個人情報の保護に関する法律
特定個人情報の適正な取扱いに関するガイドライン	マイナンバーの取り扱いに関するガイドライン

プライバシー保護のための対策

マイナンバーカードのICチップには、セキュリティ対策が施されており、不正アクセスや情報漏洩を防ぐための機能が搭載されています。

マイナンバーカードは、紛失や盗難した場合、24時間365日体制で利用停止の手続きを行うことができます。

マイナンバーカードは、アプリごとに暗証番号を設定することで、不正利用を防ぐことができます。

マイナンバーカードの利用時には、本人確認を行うことで、不正利用を防ぐことができます。

個人番号カードのセキュリティ対策
項目	内容
ICチップ	セキュリティ対策が施されており、不正アクセスや情報漏洩を防ぐ
顔写真	対面での悪用を困難にする
紛失・盗難時の停止	24時間365日体制で利用停止可能
暗証番号	アプリごとに設定可能、一定回数間違うと機能ロック
本人確認	利用時には本人確認を行う
国際標準認証	ICカードのセキュリティの国際標準である「ISO／IEC15408認証」を取得

まとめ

マイナンバーカードは、個人情報の保護という観点から、慎重に扱う必要があります。

マイナンバーカードのICチップには、セキュリティ対策が施されており、不正アクセスや情報漏洩を防ぐための機能が搭載されています。

マイナンバーカードの利用時には、本人確認や暗証番号の設定など、セキュリティ対策をしっかりと行うことが重要です。

個人情報保護委員会は、マイナンバーの適正な取扱いに関する監視・監督を行っています。

6. 個人番号カードの今後の展望

マイナンバーカードの活用拡大

マイナンバーカードは、今後、様々な場面で活用されることが期待されています。

政府は、マイナンバーカードの利便性を高め、国民の利用意欲を高めることで、普及を促進していく方針です。

マイナンバーカードは、オンラインサービスの利用促進、行政手続きの効率化、社会全体のデジタル化に貢献すると期待されています。

マイナンバーカードは、日本社会のデジタル化を推進する上で、重要な役割を果たすと期待されています。

マイナンバーカードの活用拡大
項目	内容
オンラインサービス	税務申告、電子申請、マイナポータルなど
行政手続き	住民票取得、各種証明書の取得など
社会全体のデジタル化	デジタル社会の推進に貢献
経済活性化	マイナポイント事業など
医療	マイナ保険証など
教育	デジタル学生証など
地方創生	地域デジタル化の推進
国際的な連携	海外での利用拡大

マイナンバーカードの課題

マイナンバーカードの普及には、セキュリティへの不安、取得の手間、利便性の低さなど、課題も存在します。

政府は、これらの課題を克服し、マイナンバーカードの普及を促進していく必要があります。

マイナンバーカードの普及促進には、国民への理解と信頼を得ることが重要です。

政府は、マイナンバーカードの安全性や利便性を向上させることで、国民の不安を解消し、普及を促進していく必要があります。

マイナンバーカードの普及促進のための取り組み
項目	内容
マイナポイント事業	マイナンバーカード取得者に最大20,000ポイントを支給
マイナ保険証	マイナンバーカードを健康保険証として利用可能にする
デジタル田園都市国家構想	交付金の評価にマイナンバーカードの普及状況を用いる
地域デジタル社会推進費	マイナンバーカードの交付率に応じて交付金を配分

今後の展望

マイナンバーカードは、今後、様々な場面で活用されることが期待されています。

政府は、マイナンバーカードの利便性を高め、国民の利用意欲を高めることで、普及を促進していく方針です。

マイナンバーカードは、オンラインサービスの利用促進、行政手続きの効率化、社会全体のデジタル化に貢献すると期待されています。

マイナンバーカードは、日本社会のデジタル化を推進する上で、重要な役割を果たすと期待されています。

個人番号カードの今後の展望
項目	内容
スマートフォンへの搭載	マイナンバーカードの機能をスマートフォンに搭載
ナンバーレス化	マイナンバーを記載しないカードの検討
セキュリティ強化	セキュリティ対策の強化
利便性向上	利用できるサービスの拡大、手続きの簡素化
国際的な連携	海外での利用拡大
デジタル社会の推進	デジタル社会の基盤となる技術の開発
行政サービスの改善	行政サービスの質向上